中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《“十四五”退役軍人服務(wù)和保障規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），對做好“十四五”時(shí)期退役軍人工作作出重大戰略部署，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對退役軍人工作的高度重視，體現了退役軍人工作在服務(wù)強國強軍事業(yè)中肩負的重大責任，必將引領(lǐng)和推動(dòng)退役軍人工作實(shí)現新跨越。

　　一、出臺《規劃》意義重大

　　編制出臺的《規劃》，是新中國成立以來(lái)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域首部國家級專(zhuān)項規劃，具有十分重要的意義。

　　這是深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述的重大舉措。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記圍繞退役軍人工作作出一系列重要論述，深刻回答了新時(shí)代退役軍人工作“做什么、怎么做、誰(shuí)來(lái)做”等重大問(wèn)題，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，把我們黨對退役軍人工作規律的認識提升到新的高度。《規劃》全面深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述，進(jìn)一步明確了地位作用、目標原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法路徑、組織保障等，是“十四五”時(shí)期黨領(lǐng)導退役軍人工作的行動(dòng)指南，是退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的總體藍圖。特別是以中辦、國辦、軍辦名義印發(fā)《規劃》，充分體現了我們黨的集中統一領(lǐng)導，充分彰顯出推動(dòng)習近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述和黨中央決策部署落實(shí)落地的堅定決心。

　　這是助力實(shí)現強國強軍目標的現實(shí)需要。“十四五”時(shí)期，我國將開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，穩步推進(jìn)國防和軍隊現代化新“三步走”戰略，對退役軍人工作一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)提出了新的更高要求。《規劃》堅持立足黨、國家和軍隊事業(yè)發(fā)展全局定位謀劃，全面落實(shí)中央關(guān)于“健全退役軍人工作體系和保障制度”重要部署，科學(xué)承接國家“十四五”規劃，緊密對接軍事政策制度改革方案，緊緊錨定2035年遠景目標和2027年建軍一百年奮斗目標，在思維理念、體制機制、實(shí)踐舉措、目標任務(wù)等方面進(jìn)行系統設計，逐一制定推進(jìn)落實(shí)的路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責任鏈，切實(shí)將新時(shí)代黨的退役軍人工作有機融入強國夢(mèng)強軍夢(mèng)新征程。

　　這是“十四五”時(shí)期退役軍人工作實(shí)現新跨越的實(shí)踐抓手。退役軍人事務(wù)系統組建以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，退役軍人工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革；進(jìn)入“十四五”時(shí)期，更是在平穩起步、體系轉型的新起點(diǎn)上，步入全面推進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展的關(guān)鍵階段。開(kāi)局“十四五”、開(kāi)啟新征程，迫切需要退役軍人工作加強改革創(chuàng )新、實(shí)現提質(zhì)增效。《規劃》緊緊圍繞適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，將問(wèn)題導向與目標導向相統一、放眼長(cháng)遠與立足當下相貫通、全面規劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調，明確提出建強“三個(gè)體系”、堅持“五個(gè)原則”、確立“六項目標”，從八個(gè)方面確定了84項工作任務(wù)，涵蓋了退役軍人工作方方面面。當前和今后一個(gè)時(shí)期，盯著(zhù)《規劃》抓落實(shí)就是扭住了全面創(chuàng )新發(fā)展的“牛鼻子”，必將牽引帶動(dòng)“十四五”時(shí)期退役軍人工作在新征程上實(shí)現新跨越。

　　2022年6月22日，安徽蕪湖三山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區舉行退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證首發(fā)儀式，為首批成功申領(lǐng)優(yōu)待證的退役軍人及優(yōu)撫對象代表頒發(fā)優(yōu)待證，充分激發(fā)廣大退役軍人的自豪感、榮譽(yù)感和責任感，鼓勵他們?yōu)榧亦l經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展再立新功。圖為幾名領(lǐng)到優(yōu)待證的退役軍人在一起交流 ? 程依寶/攝

　　二、編制《規劃》總體考慮

　　《規劃》自2019年開(kāi)始謀劃、于2021年底出臺，前后歷時(shí)兩年八個(gè)月；全文分為三個(gè)部分，共10章36節。第一部分為規劃背景和總體要求，第二部分對各領(lǐng)域工作進(jìn)行部署安排，第三部分提出組織實(shí)施有關(guān)要求和保障措施。研究編制《規劃》過(guò)程中，主要基于以下五方面考慮：

　　一是貫穿“一條主線(xiàn)”。這條主線(xiàn)就是堅持黨對退役軍人工作的全面領(lǐng)導。回顧黨領(lǐng)導退役軍人工作走過(guò)的90多年風(fēng)雨征程，黨的領(lǐng)導越是堅強有力，退役軍人工作就越是能夠攻堅克難、蓬勃發(fā)展，這是管總管根本的一條。鑒于此，我們著(zhù)力將黨的領(lǐng)導優(yōu)勢轉化為退役軍人工作的發(fā)展“勝勢”，將堅持和加強黨的領(lǐng)導貫穿《規劃》全過(guò)程各方面。圍繞發(fā)揮黨的領(lǐng)導政治優(yōu)勢，著(zhù)眼將退役軍人事務(wù)系統打造成增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的政治機關(guān)，堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的行政機關(guān)，有力維護退役軍人合法權益的服務(wù)管理機關(guān)，《規劃》專(zhuān)門(mén)部署加強系統黨員干部理論武裝，引導各級自覺(jué)用習近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。立足鞏固黨長(cháng)期執政根基，提出要加強退役軍人思想政治引領(lǐng)，教育引導廣大老兵永遠聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。圍繞發(fā)揮黨的領(lǐng)導組織優(yōu)勢，明確各級黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導機構決策議事、協(xié)商協(xié)調、督導落實(shí)等職能，同時(shí)要求強化各級黨組織功能作用發(fā)揮，建強退役軍人服務(wù)體系黨組織，實(shí)現黨建工作與退役軍人工作深度融合。圍繞發(fā)揮黨的領(lǐng)導制度優(yōu)勢，提出完善軍地合力推動(dòng)退役軍人工作機制，建立和落實(shí)軍地協(xié)調配合任務(wù)清單，并就盤(pán)活社會(huì )資源力量等作出安排。尤其是《規劃》明確要將退役軍人工作列入重要議事日程、納入考核考評內容，確保黨中央相關(guān)決策部署落到基層、落到一線(xiàn)。

　　二是堅持“兩個(gè)服務(wù)”。“兩個(gè)服務(wù)”就是服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、服務(wù)國防和軍隊建設。這是自新中國成立以來(lái)，黨明確的退役軍人工作必須始終堅持的基本方針，也是研究編制《規劃》的重要出發(fā)點(diǎn)著(zhù)力點(diǎn)。在服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )方面，“十四五”時(shí)期我國步入新發(fā)展階段，要實(shí)現國家規劃明確的“促進(jìn)國防實(shí)力和經(jīng)濟實(shí)力同步提升”目標任務(wù)，退役軍人工作肩負著(zhù)傳承歷史、服務(wù)發(fā)展的重要使命。《規劃》制定過(guò)程中，我們注重抓好與國家規劃、部門(mén)規劃、地區規劃配套銜接，廣泛征求各方意見(jiàn)，在此基礎上把準坐標方位、發(fā)揮自身優(yōu)勢、立足實(shí)際謀劃。尤其是圍繞引導退役軍人積極投身地方經(jīng)濟社會(huì )建設，在軍轉安置、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )治理、鄉村振興等方面作了系統設計。比如，適應“兩個(gè)循環(huán)”新發(fā)展格局和擴大內需要求，《規劃》明確要扶持引導退役軍人在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻力量。在服務(wù)國防和軍隊建設方面，緊跟國防和軍隊建設發(fā)展步伐、服務(wù)軍事政策制度改革縱深推進(jìn)，是“十四五”時(shí)期退役軍人工作面臨的新課題。為此，《規劃》專(zhuān)門(mén)用一章就發(fā)揮雙擁工作優(yōu)勢、支持部隊建設進(jìn)行全面部署，提出要加強優(yōu)撫、安置、褒揚等戰時(shí)政策儲備；幫助駐軍部隊做好移防換防、基礎設施建設等工作，配合遂行多樣化軍事任務(wù)，拿出特殊舉措解決軍人“后路”“后院”“后代”問(wèn)題，全力為人民軍隊備戰打仗創(chuàng )造良好條件。

　　三是聚焦“三個(gè)體系”。“三個(gè)體系”就是組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系。退役軍人事務(wù)系統組建4年來(lái)，全國縣級以上黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導機構普遍成立、行政機構全部組建，從國家到村建起六級服務(wù)中心（站）60多萬(wàn)個(gè)，系統聯(lián)動(dòng)、軍地合力、規范有序的工作運行體系構建完成，政策法規制度“四梁八柱”搭建成型。實(shí)踐證明，建強“三個(gè)體系”，是推進(jìn)退役軍人事務(wù)工作整體重塑、體系轉型、全面形成與持續提升服務(wù)保障能力的重要保證。《規劃》編纂過(guò)程中，始終將加強“三個(gè)體系”建設擺在重要位置體系設計、全面部署。針對加強組織管理體系，重點(diǎn)是以體制建設帶動(dòng)體系建設，全力打造完善黨的領(lǐng)導、健全統籌管理、創(chuàng )新社會(huì )參與等多項體制機制。在服務(wù)中心（站）建設方面，提出全面落實(shí)有機構、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障的“五有”“全覆蓋”要求，推動(dòng)各級退役軍人服務(wù)中心（站）規范運轉，努力實(shí)現從有到優(yōu)發(fā)展。針對加強工作運行體系，聚焦暢通軍地渠道、推動(dòng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、實(shí)現上下銜接，全力打造合力共為、責任落實(shí)、風(fēng)險防范、高效運轉等全流程工作運行模式。為進(jìn)一步提升退役軍人工作質(zhì)量效能，對構建信息化系統、建設綜合大數據、推行“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)”模式等作出安排。針對加強政策制度體系，突出政策法規的根本性基礎性服務(wù)保障作用，專(zhuān)門(mén)部署打造“政策制度建設工程”，列出需制定修訂的退役軍人安置等三大條例，以及軍隊無(wú)軍籍退休退職職工服務(wù)辦法等17個(gè)部門(mén)規章和政策文件，力爭形成更加系統完備、更好優(yōu)待激勵的退役軍人政策法規體系。

　　四是堅持“五個(gè)原則”。“五個(gè)原則”就是創(chuàng )新發(fā)展、系統發(fā)展、精細發(fā)展、依法發(fā)展、安全發(fā)展。確立和堅持這“五個(gè)原則”，是退役軍人工作實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的前提條件。我們在《規劃》中明確提出要堅持創(chuàng )新發(fā)展，重點(diǎn)是圍繞新任務(wù)、新要求、新課題，深化對退役軍人工作發(fā)展規律的認識和運用，尊重基層首創(chuàng )精神，大力發(fā)掘、培育和推廣地方實(shí)踐經(jīng)驗，自下而上推動(dòng)退役軍人工作創(chuàng )新發(fā)展。堅持系統發(fā)展，加強軍地合力、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮黨領(lǐng)導下的行政機關(guān)、服務(wù)體系、社會(huì )力量“三駕馬車(chē)”作用，推進(jìn)服務(wù)保障城鄉統籌和區域協(xié)調，實(shí)現對象全覆蓋、保障全周期。堅持精細發(fā)展，制定政策做到事前調研、事中監督、事后評估，開(kāi)展工作實(shí)現需求掌握精準化、服務(wù)保障專(zhuān)享化、教育管理人性化、方法手段信息化，讓退役軍人獲得感成色更足。堅持依法發(fā)展，牢固樹(shù)立依法行政觀(guān)念，運用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，構建中國特色退役軍人工作法治體系，加大法律法規宣傳力度，引導系統干部和廣大退役軍人懂法用法、知法守法，著(zhù)力提升工作規范化、法治化水平。堅持安全發(fā)展，統籌發(fā)展和安全關(guān)系，把維護國家安全和防范化解風(fēng)險放在重要位置，及時(shí)消除各類(lèi)風(fēng)險隱患和苗頭問(wèn)題，引導廣大退役軍人自覺(jué)鞏固黨的執政基礎、維護國家安全發(fā)展。

　　五是緊盯“六項目標”。“六項目標”就是政治引領(lǐng)作用充分發(fā)揮、安置就業(yè)質(zhì)量全面提高、撫恤優(yōu)待制度更加健全、合法權益得到有力維護、服務(wù)保障能力明顯提升、尊崇尊重氛圍不斷濃厚。這“六項目標”既相輔相成、有機聯(lián)系，又相對獨立、各有側重。在政治引領(lǐng)上，突出引導退役軍人賡續優(yōu)良傳統、建功新時(shí)代，力爭逐步實(shí)現加強思想教育同激勵發(fā)揮作用并重。在安置就業(yè)上，通過(guò)深化“陽(yáng)光安置”、直通車(chē)安置和拓展就業(yè)創(chuàng )業(yè)渠道等制度改革，力爭逐步實(shí)現政府主導與適應市場(chǎng)并舉。在優(yōu)撫褒揚上，堅持物質(zhì)層面和精神層面相統一，力爭逐步實(shí)現精細保障與廣泛尊崇兼顧。在權益維護上，以深化矛盾攻堅化解年、法律政策落實(shí)年等活動(dòng)為抓手，力爭逐步實(shí)現去存量向防變量控增量發(fā)展。在服務(wù)體系上，積極推動(dòng)各級服務(wù)中心（站）規范化建設，力爭逐步實(shí)現由機構搭建向高效運轉轉變。在凝聚共識上，既注重營(yíng)造退役軍人工作社會(huì )氛圍、又鼓勵社會(huì )各界踴躍支持，力爭逐步實(shí)現由思想認同向主動(dòng)參與拓展。

　　2022年6月24日，江蘇省連云港市人力資源市場(chǎng)，求職者在了解、咨詢(xún)崗位招聘情況。當日，江蘇連云港市舉辦“戎耀港城職等你來(lái)”退役軍人招聘會(huì )，62家企業(yè)為有就業(yè)需求的退役軍人及軍屬、婦女、殘疾人等群體提供2376個(gè)崗位，吸引不少求職者到場(chǎng)咨詢(xún)應聘。今年以來(lái)，連云港市大力實(shí)施“惠兵興業(yè)”工程，先后舉辦退役軍人招聘會(huì )28場(chǎng)，為退役軍人及軍嫂定向提供崗位6980個(gè)，促進(jìn)退役軍人高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng )業(yè) ?耿玉和/攝

　　三、落實(shí)《規劃》任重道遠

　　“計熟事定，舉必有功。”藍圖已經(jīng)繪就，目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于增強抓落實(shí)的政治意識、精準功力和持久韌性，大事大抓、步步為營(yíng)、務(wù)期必成，推動(dòng)《規劃》各項任務(wù)落實(shí)落細，將退役軍人工作美好藍圖化為現實(shí)。

　　一要全面加強組織領(lǐng)導。《規劃》是黨推進(jìn)退役軍人工作的動(dòng)員令，抓貫徹落實(shí)首要的就是堅持黨的絕對領(lǐng)導，同時(shí)各級政府部門(mén)應主動(dòng)承擔主體責任、發(fā)揮主導作用。強化黨的集中統一領(lǐng)導。將《規劃》重點(diǎn)工作擺上黨委（黨組）會(huì )、常委會(huì )重要議事日程，重大項目及時(shí)會(huì )商、大項任務(wù)合力推進(jìn)、重要部署全程督導。將落實(shí)情況納入政績(jì)考核指標體系，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核評價(jià)內容，納入雙擁模范城（縣）評比表彰、平安建設（綜治工作）以及地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核范圍，引導各級進(jìn)一步增強工作主動(dòng)性自覺(jué)性。全程壓實(shí)政府主體責任。對標對表《規劃》明確的目標任務(wù)，制定分工方案、盤(pán)點(diǎn)工作進(jìn)度、細化落實(shí)措施、加強跟進(jìn)指導。針對存在的重難點(diǎn)問(wèn)題，加大人力、物力、財力定向投入力度，主動(dòng)協(xié)調各方共同拿出破解舉措。積極推動(dòng)軍地合力共為。落實(shí)關(guān)于軍地合力推動(dòng)退役軍人工作有關(guān)意見(jiàn)，健全工作銜接機制，整合軍地資源優(yōu)勢。各級退役軍人事務(wù)部門(mén)要擔當作為，加強軍地橫向溝通協(xié)作、縱向貫通對接，匯聚軍地雙方力量資源，共同推動(dòng)《規劃》落到實(shí)處。

　　二要充分發(fā)揮特有優(yōu)勢。退役軍人工作因黨而生、為黨前行，貫徹落實(shí)《規劃》必須在服務(wù)黨的事業(yè)全局中體現獨特優(yōu)勢、彰顯存在價(jià)值。強化全局意識。充分認清全局工作包含退役軍人事務(wù)、退役軍人事務(wù)關(guān)系工作全局，抓《規劃》貫徹落實(shí)堅持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一步、國防和軍隊建設前進(jìn)一步，退役軍人工作就跟進(jìn)一步，以全局工作帶動(dòng)局部工作，以一域精彩為大局添彩。堅持主動(dòng)融入。積極適應國家發(fā)展階段變化，將《規劃》落實(shí)主動(dòng)融入國家發(fā)展大戰略。與擴大內需戰略相融合，大力開(kāi)發(fā)退役軍人人力資源“富礦”，以退役軍人充分就業(yè)助推經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。與鄉村振興戰略相融合，鼓勵退役軍人擔任“兵支書(shū)”“兵委員”，以退役軍人的擔當作為助推農業(yè)農村現代化建設。與平安中國建設相融合，引導廣大退役軍人投身社會(huì )治理，以退役軍人的積極參與助推國家治理體系和治理能力現代化。

　　三要著(zhù)力夯實(shí)發(fā)展根基。看得再遠，也要從腳下出發(fā)。《規劃》牽引發(fā)展的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在于固本培元、夯實(shí)基礎。緊盯問(wèn)題補齊短板。當前，退役軍人工作領(lǐng)域仍面臨不少矛盾問(wèn)題。比如，歷史遺留問(wèn)題、工作基礎不牢問(wèn)題仍然存在，退役軍人對美好生活的向往與服務(wù)管理、待遇保障相對發(fā)展不平衡不充分的矛盾比較突出，在疫情防控常態(tài)化形勢下精準提供服務(wù)保障難度加大等。落實(shí)《規劃》要以這些現實(shí)困難和問(wèn)題為切入點(diǎn)發(fā)力點(diǎn)，深化“基層基礎基本建設年”活動(dòng)，補齊短板弱項、防止“木桶效應”。抓住工程筑牢根基。圍繞《規劃》明確的在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中為實(shí)現建軍一百年奮斗目標作貢獻這一核心目標，以及加快構建依法保障為主體、就業(yè)安置和思政引領(lǐng)為支撐、雙擁創(chuàng )建為助力的“一體兩翼”發(fā)展格局，緊緊抓住社會(huì )組織培育、“兵支書(shū)”協(xié)同培養、退役軍人志愿服務(wù)、軍休服務(wù)體系提質(zhì)改造、優(yōu)撫保障體系建設、困難退役軍人關(guān)愛(ài)等十一項工程，搞好戰略性布局、整體性推進(jìn)，為如期實(shí)現《規劃》既定目標打下堅實(shí)基礎。

　　四要統籌推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)。《規劃》內容涉及諸多方面，在貫徹落實(shí)過(guò)程中必須客觀(guān)把握需要與可能、市場(chǎng)與戰場(chǎng)的關(guān)系，重點(diǎn)是把退役軍人服務(wù)保障好、把現役軍人后顧之憂(yōu)解決好。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，提高服務(wù)保障效益。落實(shí)《規劃》要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，既要堅持退役軍人工作特有政治屬性，更要適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制機制，進(jìn)一步提升服務(wù)保障能力水平。比如，在就業(yè)安置上可引入市場(chǎng)化運行模式，通過(guò)考試考核讓退役軍人競爭選崗。對技能培訓、職業(yè)規劃等能夠由市場(chǎng)承擔的事務(wù)，可通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式讓專(zhuān)門(mén)機構提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對職業(yè)教育、康養醫療等市場(chǎng)前景較好的領(lǐng)域，可通過(guò)土地優(yōu)惠、稅收減免等方式吸引社會(huì )資本進(jìn)入。弘揚擁軍優(yōu)屬傳統，幫助官兵排憂(yōu)解難。抓《規劃》落實(shí)要將支持國防和軍隊建設當作“分內事”，在突出服務(wù)部隊練兵打仗的同時(shí)，積極幫助駐軍官兵解決工作生活中的實(shí)際困難問(wèn)題，尤其要妥善搞好軍人退役安置就業(yè)、配偶隨遷隨調、子女教育優(yōu)待等，下大力抓好滯留部隊傷病殘退役軍人移交安置工作，全力以赴為人民軍隊專(zhuān)謀打贏(yíng)減壓卸負。

　　五要傾力打造過(guò)硬隊伍。退役軍人工作系統組建時(shí)間不長(cháng)，工作人員來(lái)自四面八方，普遍成分新、經(jīng)驗少，推動(dòng)《規劃》落實(shí)必須努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的工作隊伍。擦亮忠誠底色。教育退役軍人工作者深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義，把“兩個(gè)確立”轉化為堅決做到“兩個(gè)維護”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。堅持從政治和全局高度看待退役軍人工作，將《規劃》落實(shí)擺在事關(guān)“十四五”時(shí)期黨、國家和軍隊建設事業(yè)發(fā)展的全局高度，不斷增強做好工作的政治責任感和歷史使命感。歷練攻堅本領(lǐng)。加大業(yè)務(wù)培訓力度，著(zhù)力提高工作人員政策理論水平、政策把握和執行能力。健全落實(shí)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，定期開(kāi)展調查研究，組織到邊遠艱苦地區和基層一線(xiàn)掛職鍛煉，通過(guò)基層生動(dòng)實(shí)踐汲取營(yíng)養。培塑過(guò)硬作風(fēng)。教育引導各級始終牢記全心全意為退役軍人服務(wù)的宗旨，自覺(jué)做到為軍服務(wù)首先學(xué)習軍隊過(guò)硬作風(fēng)，堅持雷厲風(fēng)行、敢打硬仗，只爭朝夕、馳而不息，說(shuō)干就干、干就干成，以功成不必在我、功成必定有我的境界干事創(chuàng )業(yè)。特別是針對存在的重難點(diǎn)問(wèn)題，要主動(dòng)出擊、攻堅克難、一抓到底，以我們的辛苦指數換取退役軍人的幸福指數。